長城新媒體記者郭甜肖

5月13日15時(shí)，河北省政協(xié)舉辦的“聚力量、防疫情、促發(fā)展”委員講堂在長城新媒體集團(tuán)直播間開講。

委員講堂邀請了全國政協(xié)委員、省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任楊玉成作題為《積極投身“聚防促” 寫好委員新答卷》的抗疫演講，為大家分享“不在一線、心向一線，積極建言獻(xiàn)策”的履職故事。

以下是楊玉成的故事。

新冠肺炎疫情在新年突然來襲之時(shí)，讓我立刻想起了17年前，2003年那場驚心動(dòng)魄的“非典”疫情。當(dāng)時(shí)，我在張家口市政府任副市長，分管衛(wèi)生防疫工作，整整70天都奮戰(zhàn)在抗疫一線，現(xiàn)在想起那時(shí)的場景，還歷歷在目、記憶猶新。

面對與17年前那場相似的“戰(zhàn)場”，心底里不時(shí)都有沖上一線的沖動(dòng)，但限于崗位工作實(shí)際，自己不能重上一線，心中不免有些遺憾。

這次雖然不能上一線，我卻時(shí)時(shí)心系一線、關(guān)注一線。我在思索，作為一名政協(xié)委員，面對這場災(zāi)難，怎樣才能發(fā)揮好自己的作用，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)？

經(jīng)過深思熟慮，2月24日，我撰寫出了《在新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)師生作用》的社情民意和提案，提出三條建議：一是各級疫情防控專家組吸納動(dòng)物病毒學(xué)專家參加；二是組織動(dòng)物醫(yī)學(xué)專家主持或參加有關(guān)科研課題；三是在環(huán)境消殺方面發(fā)揮各級獸醫(yī)防疫人才作用。建議提交后，立刻引起全國政協(xié)副主席楊傳堂的重視，給予充分肯定并進(jìn)行批轉(zhuǎn)；國家和我省有關(guān)方面采納了所提建議。最近收到了各地的辦理答復(fù)，看到自己的勞動(dòng)成果能為疫情防控盡微薄之力，深感欣慰。

兩個(gè)多月來，圍繞打贏全民抗疫阻擊戰(zhàn)，為助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得雙勝利，我先后提交了3件提案、2篇社情民意，得到中央部門和省委、省政府的重視，領(lǐng)導(dǎo)同志給予批轉(zhuǎn)，有關(guān)部門積極吸收采納。

做責(zé)任委員，寫全新答卷，為了做好每一件提案、寫好每件社情民意，提好每一條建議，既要用好過去的工作經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研成果積累，還要在疫情嚴(yán)峻不能外出的情況下，創(chuàng)新調(diào)研方式方法，通過網(wǎng)絡(luò)、微信群、電話等方式進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研。

無論2003年的非典，還是這次新冠肺炎，疫情的發(fā)生都與非法捕獵、運(yùn)輸、交易和食用野生動(dòng)物有關(guān)，這引起人們對亂捕濫食野生動(dòng)物的警醒。2月24日，全國人大常委會(huì)緊急表決通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。

我在想，雖然這個(gè)《決定》也是具有法律約束力的文件，但要從源頭上防范重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，既要立足當(dāng)前還應(yīng)放眼長遠(yuǎn)，必須在健全完善法律法規(guī)保障體系上下功夫。

為此，我搜集了《傳染病防治法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)文本，進(jìn)行認(rèn)真研讀，綜合比對立法邏輯、機(jī)制聯(lián)系等，發(fā)現(xiàn)其中的漏洞和缺失。同時(shí)，搜羅了大量違法獵捕、危害野生動(dòng)物的典型案例，深入分析研究其發(fā)生的根源、處理的得失等。

由于我本人不是搞法律的，為了把問題搞清楚、抓準(zhǔn)確，我相繼聯(lián)系咨詢了十多名法律專家和一線執(zhí)法人士。通過傾聽各方面的意見，以及深入思考，我撰寫了《健全法律法規(guī)體系，提升疫情防控實(shí)效》建議。如今，該建議在各級依法抗擊疫情中發(fā)揮了積極作用。

在我國這次新冠肺炎疫情防控中，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，得到了世衛(wèi)組織和許多國家的高度認(rèn)可。黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，出臺(tái)一系列扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施，也取得了可喜成效。

如何抓好這次疫情防控中中醫(yī)藥良好表現(xiàn)造就的社會(huì)認(rèn)同良機(jī)，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這成為我考慮的又一個(gè)重要問題。于是，我對去年圍繞中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展調(diào)研的成果進(jìn)行了全面梳理，找出了制約發(fā)展的一些突出問題，針對問題，提出了加強(qiáng)中藥材山地機(jī)械的研發(fā)和應(yīng)用、注重中藥材良種培育和種苗生產(chǎn)、完善中藥材質(zhì)量追溯體系等對策與建議，形成了關(guān)于促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。

目前，我省正在形成一套促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策體系和切實(shí)可行保障措施，我省中藥材產(chǎn)業(yè)也將迎來一個(gè)繁榮發(fā)展的春天。

受此啟發(fā)，疫情防控期間，我還邀請了河北北方學(xué)院教授岳春旺等專家，為干溝門村肉牛養(yǎng)殖戶開展遠(yuǎn)程技術(shù)講座，每天在微信群講授肉�？茖W(xué)養(yǎng)殖知識(shí)。這個(gè)講座受到鄉(xiāng)親們熱烈歡迎，被譽(yù)為“和大專家面對面的空中課堂”。

為取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”，中共河北省委在全省部署開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動(dòng)，這也是給我們政協(xié)委員履行職責(zé)提出的新目標(biāo)、新要求。

響應(yīng)“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動(dòng)，我把推動(dòng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工與興業(yè)富民有機(jī)結(jié)合起來，積極研究如何培植新形勢下我省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。我多年從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展研究和推動(dòng)工作，有熟悉全省各地農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的優(yōu)勢，就重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想辦法。經(jīng)過聯(lián)系省農(nóng)林科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所閻立波研究員和省委省政府決策咨詢委農(nóng)業(yè)農(nóng)村組組長王慧軍教授，取得相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，反復(fù)征求有關(guān)專家意見，合作寫出了《關(guān)于我省京津冀水源生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)的建議》。

回顧疫情發(fā)生以來自己走過的履職路程，我感到繁忙而充實(shí)。我想，責(zé)任在肩，忙乎和累能體現(xiàn)我們作為政協(xié)委員在特殊時(shí)期的價(jià)值作用，這也是對人民政協(xié)光榮傳統(tǒng)的傳承。

今年是河北省政協(xié)成立70周年，是我們回顧初心、開創(chuàng)未來的新的歷史節(jié)點(diǎn)。我將以更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，從一件件實(shí)事做起，扎扎實(shí)實(shí)履行三大職能，認(rèn)真做好凝聚共識(shí)的工作，書寫無愧于黨、無愧于民的委員新答卷！