加強(qiáng)改進(jìn)市縣政協(xié)工作 提升政協(xié)制度整體效能

——全省政協(xié)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作會(huì)議發(fā)言摘登

探索三級(jí)協(xié)作新實(shí)踐 同唱助力發(fā)展一臺(tái)戲

省政協(xié)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、分黨組書記 韓詠梅

　　省政協(xié)財(cái)經(jīng)委按照省政協(xié)黨組要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央精神和省委部署，充分認(rèn)清職責(zé)任務(wù)，著力在加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)和深化履職協(xié)作上下功夫、求實(shí)效。

　　一、提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。專委會(huì)是政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)，黨中央、省委對(duì)政協(xié)工作的任何一項(xiàng)部署要求都是專委會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)，特別是作為省政協(xié)專委會(huì)，通過深化聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)作，必須責(zé)無旁貸擔(dān)在肩、做到位。二是強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。把聯(lián)系指導(dǎo)和協(xié)作落到實(shí)處既要堅(jiān)持以上率下，又要做到都主動(dòng)、真聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)三級(jí)政協(xié)自覺性積極性，切實(shí)避免“上熱下涼”或者“下熱上涼”。三是強(qiáng)化共贏意識(shí)。各級(jí)政協(xié)專委會(huì)，雖有層級(jí)之分，但各有優(yōu)勢，省級(jí)政協(xié)專委會(huì)資源多、智力強(qiáng)，市縣政協(xié)專委會(huì)更通基層、接地氣，優(yōu)勢互補(bǔ)才能事半功倍、多贏高效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省政協(xié)廣協(xié)商、深議政、聚共識(shí)、建真言的“滿園春色、秋收萬籽”。

　　二、堅(jiān)持重在做實(shí)，活躍聯(lián)系指導(dǎo)

　　一是堅(jiān)持日常聯(lián)系指導(dǎo)。每年召開對(duì)口專委會(huì)主任會(huì)議，第一時(shí)間互相通報(bào)人員變化情況，及時(shí)匯編寄發(fā)《全省政協(xié)財(cái)經(jīng)委系統(tǒng)通訊錄》，密切溝通聯(lián)系，推進(jìn)務(wù)實(shí)指導(dǎo)。二是深化專項(xiàng)聯(lián)系指導(dǎo)。結(jié)合對(duì)“兩個(gè)薄弱”問題調(diào)研督導(dǎo)，利用多種渠道呼吁支持基層專委會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。更加注重與市縣政協(xié)專委會(huì)共同組織專題學(xué)習(xí)、教育實(shí)踐等活動(dòng)，同上黨課、同過黨日，共同開展“月享悅讀”活動(dòng)，互相啟發(fā)激勵(lì)，促進(jìn)學(xué)思踐悟。三是探索創(chuàng)新聯(lián)系指導(dǎo)。通過在住市縣的委員單位新建委員之家，與市縣政協(xié)一起組織委員活動(dòng)，密切與基層政協(xié)面對(duì)面聯(lián)系。認(rèn)真落實(shí)委員會(huì)處級(jí)以上同志定向聯(lián)系市政協(xié)對(duì)口專委會(huì)制度，探索在市縣專委會(huì)聘請(qǐng)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)在黨建和專委會(huì)自身建設(shè)方面的互學(xué)共進(jìn)，推動(dòng)建強(qiáng)用好市縣政協(xié)財(cái)經(jīng)工作基本隊(duì)伍。

　　三、聚焦協(xié)商協(xié)作，深化實(shí)踐作為

　　一是圍繞重點(diǎn)議題開展履職協(xié)作。把與市縣政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、協(xié)同監(jiān)督作為專委會(huì)“搭臺(tái)”“唱戲”的規(guī)定動(dòng)作，發(fā)動(dòng)三級(jí)委員同臺(tái)調(diào)研協(xié)商和民主監(jiān)督，邀請(qǐng)市縣政協(xié)同志到會(huì)發(fā)言，啟發(fā)大家開闊協(xié)商思路、提高履職水平。二是探索建立學(xué)習(xí)調(diào)研協(xié)作機(jī)制。首批在涉及5市6縣區(qū)的7家縣級(jí)政協(xié)、基層委員單位建立學(xué)習(xí)調(diào)研協(xié)作關(guān)系，制定專門實(shí)施辦法，深入開展務(wù)實(shí)協(xié)作，促進(jìn)協(xié)商議政素質(zhì)能力共同提高。三是服務(wù)支持基層政協(xié)協(xié)商建言。外出考察調(diào)研邀請(qǐng)市縣政協(xié)同志參加，組織省政協(xié)委員參加市縣政協(xié)和對(duì)口專委會(huì)提議的專項(xiàng)聯(lián)合調(diào)研、考察活動(dòng)，經(jīng)常對(duì)接調(diào)研協(xié)商議題，熱心提供議政素材、推薦和反映議政成果，激發(fā)委員在三級(jí)政協(xié)平臺(tái)建言發(fā)展、創(chuàng)新履職的積極性和獲得感，共同推動(dòng)多層次高質(zhì)量建言成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。

提升委員專業(yè)化水平 引導(dǎo)委員精準(zhǔn)履職

秦皇島市政協(xié)主席、黨組書記 閆五一

　　中央和省委作出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作部署，為破解市縣政協(xié)面臨的困難和問題提供了根本遵循、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。秦皇島市政協(xié)黨組會(huì)議深入學(xué)習(xí)、深化領(lǐng)會(huì)�，F(xiàn)重點(diǎn)就發(fā)揮委員主體作用，匯報(bào)幾點(diǎn)工作打算。

　　一、強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，增強(qiáng)委員政治素質(zhì)

　　著力強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的制度體系，通過委員集中培訓(xùn)、專題宣講和黨支部研討交流、小組活動(dòng)等方式，組織委員跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，強(qiáng)化對(duì)委員的思想政治引領(lǐng)。

　　二、創(chuàng)新工作機(jī)制，組織委員精準(zhǔn)履職

　　一是實(shí)行全員入委工作機(jī)制。將全體委員編入各專委會(huì)，重點(diǎn)履職活動(dòng)均邀請(qǐng)委員參加，保證委員每年至少參加一次履職活動(dòng)。二是建立委員活動(dòng)小組工作機(jī)制，每個(gè)專委會(huì)分成若干活動(dòng)小組，發(fā)揮委員專長組織開展特色活動(dòng)。三是建立委員履職督導(dǎo)機(jī)制。主席會(huì)議每月聽取各專委會(huì)關(guān)于委員履職情況匯報(bào)、每季開展一次督查、年底進(jìn)行全面考核。

　　三、提升履職專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　一是每屆進(jìn)行一次全員培訓(xùn)，組織委員到全國政協(xié)北戴河培訓(xùn)中心旁聽系列專題講座和輔導(dǎo)報(bào)告，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。二是開辦政協(xié)委員講堂，舉辦委員讀書活動(dòng)，打造“書香政協(xié)”，組織學(xué)習(xí)宣講團(tuán)，開展學(xué)習(xí)研討等，提高委員政策水平和專業(yè)水平。三是出臺(tái)強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的實(shí)施意見，強(qiáng)化委員守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，引導(dǎo)委員勤學(xué)習(xí)、勇?lián)?dāng)、善履職。四是完善委員履職平臺(tái)，鼓勵(lì)委員通過協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

　　四、密切聯(lián)系群眾，廣泛匯聚磅礴力量

　　一是把工作觸角向基層延伸，組織委員通過提案、社情民意、調(diào)研視察、民主評(píng)議等反映群眾期盼和基層需求，發(fā)動(dòng)委員做好群眾工作。二是以委員活動(dòng)室為平臺(tái)，支持委員走入鄉(xiāng)村、走進(jìn)街道、走向社區(qū)，利用線上、線下工作室，解疑釋惑、扶貧濟(jì)困、化解矛盾、凝聚人心。三是促進(jìn)委員與行業(yè)協(xié)會(huì)、人民團(tuán)體的聯(lián)合，深入到本行業(yè)、本系統(tǒng)中了解情況，幫助反映行業(yè)關(guān)切、界別關(guān)切、群眾關(guān)切，協(xié)調(diào)解決困難和問題。四是發(fā)揮好匯聚社會(huì)力量的獨(dú)特作用，在“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動(dòng)、疫情防控、旅游旺季志愿服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、公益慈善、長城學(xué)研究等方面，協(xié)助黨委政府做好知民情、解民憂、疏民怨、暖民心的實(shí)事好事。

　　五、規(guī)范服務(wù)管理，發(fā)揮委員主體作用

　　一是發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障作用，及時(shí)幫助解決委員遇到的困難和問題。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立委員活動(dòng)召集人，為委員活動(dòng)提供有力保障。三是落實(shí)委員履職工作規(guī)則，建立委員履職檔案、履職情況統(tǒng)計(jì)、常委提交履職報(bào)告等制度。四是建立健全評(píng)選年度優(yōu)秀履職委員、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、好提案和優(yōu)秀社情民意工作機(jī)制，激發(fā)委員履職積極性。

聚焦薄弱環(huán)節(jié) 提升履職能力 推動(dòng)新時(shí)代市縣政協(xié)工作再上新水平

保定市政協(xié)主席、黨組書記 李俊嶺

　　中央、省委專門對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作進(jìn)行部署，意義重大、影響深遠(yuǎn)。保定各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作重視程度逐年提高，政協(xié)履職能力水平逐年提升。但短板尤在，經(jīng)過調(diào)研，市縣政協(xié)換屆后，委員隊(duì)伍呈現(xiàn)“一多兩高兩低”，政協(xié)機(jī)關(guān)呈現(xiàn)“兩多一少”現(xiàn)狀。針對(duì)這些特點(diǎn)，有針對(duì)做好以下三項(xiàng)工作。

　　一、聚焦委員隊(duì)伍履職熱情高、履職能力不足的現(xiàn)狀，著力在破解市縣政協(xié)工作“不規(guī)范”上持續(xù)發(fā)力。一是推進(jìn)“全員培訓(xùn)”。按照“缺什么、補(bǔ)什么”“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的整體思路，建立“2+4”委員講壇制度機(jī)制，提高委員培訓(xùn)的代入感和共鳴感。二是推進(jìn)“全員入委”。把委員全部納入專委會(huì)管理，并與市縣政協(xié)多級(jí)黨組織架構(gòu)體系深度融合，推動(dòng)“專委會(huì)功能型黨支部”“委員之家”等向基層延伸。發(fā)揮好“三聯(lián)三帶”機(jī)制作用，推動(dòng)黨建履職雙促進(jìn)、雙提升。三是做好“全面協(xié)商”。在每年政協(xié)全會(huì)集中協(xié)商的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展協(xié)商平臺(tái)，每年組織開展至少1次市政府市政協(xié)聯(lián)席會(huì)議、2次專題議政性常委會(huì)會(huì)議、不少于6次雙月協(xié)商座談會(huì)，以及若干次網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、“微協(xié)商”等協(xié)商活動(dòng)，構(gòu)建起“1126+N”協(xié)商議政格局。

　　二、聚焦委員隊(duì)伍學(xué)歷高、年齡低的現(xiàn)狀，著力在破解市縣政協(xié)工作“不平衡”上持續(xù)發(fā)力。一是在拓展履職方式上下功夫。依托“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)，在開展好“線下”履職的同時(shí)，開展“云協(xié)商”線上履職，讓委員履職既有“儀式感”，更有“現(xiàn)代感”。二是在增加履職頻次上下功夫。逐步增加履職頻次，在保證好集中履職的同時(shí)，及時(shí)開展若干以小分隊(duì)為代表的“微履職”，增加委員與部門互動(dòng)環(huán)節(jié)，讓委員履職既有“存在感”，更有“成就感”。三是在豐富履職內(nèi)容上下功夫。針對(duì)我市縣區(qū)多、地域差別大的特點(diǎn)，根據(jù)各地實(shí)際發(fā)揮市級(jí)委員智力優(yōu)勢，將高校、市直和縣區(qū)委員混合編組，加強(qiáng)市縣兩級(jí)委員聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，突出區(qū)域特色，因地制宜組織好履職活動(dòng)。

　　三、聚焦政協(xié)機(jī)關(guān)“兩多一少”現(xiàn)狀，著力在破解市縣政協(xié)機(jī)關(guān)人員力量“相對(duì)薄弱”上持續(xù)發(fā)力。一是探索政協(xié)副主席不占機(jī)關(guān)編制。積極向有關(guān)部門爭取支持，探索政協(xié)副主席編制由市委統(tǒng)籌的具體辦法，選取有條件的縣進(jìn)行試點(diǎn)突破，再逐步推開。二是探索增加機(jī)關(guān)編制。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政協(xié)全部健全完善“一辦四委”，增加相應(yīng)機(jī)構(gòu)編制；通過探索成立委員履職服務(wù)中心等事業(yè)單位，增加機(jī)關(guān)事業(yè)編制。三是探索建立發(fā)揮好所有機(jī)關(guān)干部積極性的制度機(jī)制。通過建立健全常態(tài)化、科學(xué)化的考核機(jī)制及“一對(duì)一”傳幫帶，培養(yǎng)鍛煉年輕干部的創(chuàng)新活力，讓老同志從“甩手掌柜”變?yōu)?ldquo;店小二”，讓軍轉(zhuǎn)干部發(fā)揮部隊(duì)光榮傳統(tǒng)，盡快進(jìn)入“角色”、適應(yīng)崗位。

拓展途徑 探索方法 加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作

衡水市政協(xié)主席、黨組書記 鈕興輝

　　衡水市政協(xié)黨組把學(xué)習(xí)貫徹中央精神和省委部署作為重要政治任務(wù)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，制定任務(wù)清單，開展系列調(diào)研活動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作合力。

　　凝聚共識(shí)是新時(shí)代市縣政協(xié)應(yīng)當(dāng)履行好的一個(gè)重要職能。中央圍繞深化這項(xiàng)工作，就建立健全學(xué)習(xí)制度、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、做好界別工作等提出了目標(biāo)要求。省委結(jié)合我省經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明晰了政策舉措。我們決心以本次會(huì)議為契機(jī)，在前段工作基礎(chǔ)上，努力加強(qiáng)和改進(jìn)，把中央精神、省委部署領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。

　　一、堅(jiān)持在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中凝聚

　　共識(shí)。市縣兩級(jí)政協(xié)黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，將凝聚共識(shí)工作納入政協(xié)黨的建設(shè)。進(jìn)一步健全黨組成員聯(lián)系各專委會(huì)、專委會(huì)聯(lián)系界別委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、委員聯(lián)系界別群眾的“四聯(lián)系”制度，加強(qiáng)同各民主黨派、黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，更好地凝聚起各黨派和社會(huì)各界人士堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最根本的政治共識(shí)。

　　二、堅(jiān)持在深化學(xué)習(xí)教育中凝聚共識(shí)。發(fā)揚(yáng)政協(xié)自覺學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，把搞好學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)的有效途徑。堅(jiān)持以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議帶頭學(xué)，專題輔導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)，委員教育培訓(xùn)學(xué)等一系列學(xué)習(xí)制度，開展分類別、分層次、分專題學(xué)習(xí)，形成全方位、立體化學(xué)習(xí)體系。把黨的創(chuàng)新理論、決策部署、形勢政策、政協(xié)理論、履職知識(shí)等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過微信群、委員學(xué)習(xí)座談會(huì)、“書香政協(xié)”建設(shè)和“委員協(xié)商議政室”平臺(tái)，定期開展集體學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　三、堅(jiān)持在調(diào)研協(xié)商中凝聚共識(shí)。搭建好協(xié)商平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬協(xié)商渠道、豐富協(xié)商形式、濃厚協(xié)商氛圍，在發(fā)揮好議政性常委會(huì)、雙月專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等現(xiàn)有協(xié)商渠道作用基礎(chǔ)上，探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)App等協(xié)商新平臺(tái)、新載體，構(gòu)建界別、委員、群眾與黨委政府部門溝通應(yīng)答體系，暢通各種利益要求和訴求表達(dá)，更好凝聚共識(shí)。在協(xié)商議政活動(dòng)開展中，注意吸收黨外委員、各階層人士代表參與，看發(fā)展、看變化、看成就，切實(shí)做到“雙向發(fā)力”。

　　四、堅(jiān)持在聯(lián)系界別群眾中凝聚共識(shí)。在探索推進(jìn)協(xié)商民主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸的過程中，利用多種形式、多個(gè)平臺(tái)發(fā)揮好委員主體作用，引導(dǎo)委員加強(qiáng)同本界別、本行業(yè)、本領(lǐng)域群眾的溝通聯(lián)系，宣傳黨和國家方針政策、省委和市委決策部署，協(xié)助黨委政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒，解疑釋惑、春風(fēng)化雨的工作，把黨政決策轉(zhuǎn)化為各方意志，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。

以“雙聯(lián)雙服”工作站推動(dòng)基層協(xié)商走深走實(shí)

灤州市政協(xié)主席、黨組書記 崔敬民

　　中央和省委作出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的新部署，為加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)政協(xié)工作提供了重要機(jī)遇。灤州市政協(xié)將以學(xué)習(xí)貫徹中央精神和省委部署為契機(jī)，探索完善“雙聯(lián)雙服”委員工作站模式（聯(lián)系責(zé)任單位、聯(lián)系基層群眾，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生），努力把工作站從社區(qū)拓展到鎮(zhèn)（街）、界別，覆蓋到全體委員，走出一條政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、融合互促的新路子。

　　一、立足暢通基層協(xié)商血脈，著力把“雙聯(lián)雙服”工作站打造成為建言資政、助推發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。把搭建協(xié)商平臺(tái)作為工作站最本質(zhì)的屬性，加強(qiáng)協(xié)商制度設(shè)計(jì)，重點(diǎn)圍繞參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等進(jìn)行制度化規(guī)范，構(gòu)建綜合性、開放式、常態(tài)化的“1+2+8+N”協(xié)商議政新格局，即1次政協(xié)全體會(huì)議集中協(xié)商、2次常委會(huì)議專題協(xié)商、8次專委會(huì)議對(duì)口協(xié)商以及提案辦理協(xié)商、N次界別協(xié)商，推動(dòng)政協(xié)“大平臺(tái)”與工作站“小平臺(tái)”深度融合。聚焦“黨委想什么、政協(xié)議什么，政府做什么、政協(xié)幫什么，群眾關(guān)心什么、政協(xié)反映什么”，發(fā)揮工作站優(yōu)勢，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、幫扶型、和諧型、書香型、明政型、智慧型“七型”委員工作站，讓“小平臺(tái)”發(fā)揮大效應(yīng)。

　　二、立足延伸基層協(xié)商觸角，著力把“雙聯(lián)雙服”工作站打造成為凝聚共識(shí)、為民惠民的“橋頭堡”。把激活組織細(xì)胞作為“雙聯(lián)雙服”工作站最核心的功能，在所有鎮(zhèn)（街）和有條件的社區(qū)推廣建設(shè)委員工作站，加快推進(jìn)委員工作站對(duì)界別、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)三個(gè)“全覆蓋”，豐富完善社情民意信息處理流程、協(xié)商議事“七步工作法”等運(yùn)行規(guī)范，以定期接待、走訪座談、網(wǎng)絡(luò)交流、問卷調(diào)查、委員信箱等形式收集意見建議，采取召開民情懇談會(huì)、民主議事會(huì)進(jìn)行“座談式”協(xié)商，把基層協(xié)商平臺(tái)“靠群眾很近”的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為人民政協(xié)“與群眾更親”的履職陣地，用“小協(xié)商”解決大問題。

　　三、立足夯實(shí)基層協(xié)商根基，著力把“雙聯(lián)雙服”工作站打造成為強(qiáng)基固本、提升能力的“練兵場”。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”思維，建設(shè)完善委員之家，圍繞打造一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的政協(xié)隊(duì)伍，發(fā)揮工作站“培訓(xùn)方式多樣化、活動(dòng)組織靈活化、委員管理制度化”的優(yōu)勢，堅(jiān)持每月一次集體上站學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化、全覆蓋；開展有計(jì)劃、有組織、有主題的調(diào)查研究、協(xié)商議事、走訪慰問、座談交流、志愿服務(wù)等活動(dòng)，拓展委員履職空間；健全委員履職考核評(píng)價(jià)機(jī)制，開展履職獻(xiàn)策、崗位建功、社會(huì)奉獻(xiàn)、提案優(yōu)勝“四個(gè)最佳”政協(xié)委員評(píng)選活動(dòng)，使“小舞臺(tái)”實(shí)現(xiàn)大價(jià)值。

黨建引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 務(wù)實(shí)破解基層政協(xié)“兩個(gè)薄弱”

定興縣政協(xié)主席、黨組書記 李賢明

　　中央、省委相繼對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作作出部署，為我們做好工作提供了遵循。定興縣政協(xié)謀深謀實(shí)落實(shí)舉措，著力破解基層政協(xié)“兩個(gè)薄弱”，重點(diǎn)謀劃了三方面舉措。

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立“兩機(jī)制一平臺(tái)”

　　一是建立縱向聯(lián)絡(luò)機(jī)制。定興縣4個(gè)專委會(huì)與保定市9個(gè)專委會(huì)建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)機(jī)制。主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系，積極向市政協(xié)學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，在推動(dòng)專題調(diào)研、民主監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)上下協(xié)同。二是建立橫向聯(lián)絡(luò)機(jī)制。建立四大班子辦公室定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成同心同向工作合力。三是建立人才培養(yǎng)平臺(tái)。探索建立政協(xié)干部“選拔、培養(yǎng)、推薦、交流”四位一體工作平臺(tái)，通過增設(shè)委員服務(wù)中心等方式，進(jìn)一步配強(qiáng)機(jī)關(guān)人員力量。通過建立內(nèi)部崗位和跨部門雙向交流機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部活力。通過選派業(yè)務(wù)骨干到市政協(xié)學(xué)習(xí)鍛煉，與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)定期互派年輕干部掛職培養(yǎng)等多種方式，進(jìn)一步提升能力素質(zhì)。

　　二、進(jìn)一步發(fā)揮黨員委員引領(lǐng)作用，探索“168”工作模式

　　“1”即1個(gè)總目標(biāo)：擬成立教育、經(jīng)濟(jì)、文化、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生5個(gè)界別小組，由4個(gè)專委會(huì)功能型黨支部負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)界別小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)謀劃、人員組織、工作推動(dòng)。“6”即6個(gè)活動(dòng)載體：一是“界別工作站”，在“委員之家”設(shè)立界別工作站，作為開展活動(dòng)的固定場所。二是“界別學(xué)習(xí)日”，將偶數(shù)月的15日作為各界別小組集中學(xué)習(xí)日。三是“界別協(xié)商會(huì)”，每半年組織召開一次協(xié)商會(huì)。四是“界別活動(dòng)月”，每兩個(gè)月安排一個(gè)界別小組組織開展界別活動(dòng)。五是“界別e聯(lián)網(wǎng)”，成立界別活動(dòng)群，作為學(xué)習(xí)交流、展示成果的平臺(tái)。六是“界別述職會(huì)”，每年召開一次界別述職會(huì)，由界別小組組長向政協(xié)黨組匯報(bào)履職情況。“8”即8個(gè)任務(wù)清單：協(xié)商計(jì)劃、組織培訓(xùn)、視察調(diào)研、民主監(jiān)督、提案信息、服務(wù)活動(dòng)、交流聯(lián)誼、亮點(diǎn)創(chuàng)新。

　　三、進(jìn)一步促進(jìn)黨建與履職融合，建立委員基層聯(lián)絡(luò)站

　　一是搭建聯(lián)系平臺(tái)。即委員聯(lián)絡(luò)站。在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)管委會(huì)設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)站，建立“1+4”工作機(jī)制，縣政協(xié)委室主任與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記共同引領(lǐng)承接委員下基層活動(dòng)。二是確定聯(lián)系內(nèi)容。開展專題調(diào)研，每年至少完成一個(gè)調(diào)研題目；圍繞發(fā)展中的難點(diǎn)、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)，收集意見建議、反映社情民意。三是明確聯(lián)系形式。設(shè)立“委員聯(lián)絡(luò)日”，組織政協(xié)委員開展活動(dòng)；聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)系群眾，建立臺(tái)賬，有價(jià)值的意見建議及時(shí)報(bào)送。四是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。篩選有價(jià)值的調(diào)研成果、意見建議、社情民意，報(bào)送市政協(xié)、縣委政府及有關(guān)部門，激發(fā)委員履職主動(dòng)性。

以黨建促履職 加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作

邯鄲市復(fù)興區(qū)政協(xié)主席、黨組書記 李勤芳

　　中央和省委作出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的部署后，邯鄲市復(fù)興區(qū)政協(xié)召開黨組會(huì)議、主席會(huì)議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上召開常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，將中央精神和省委部署的貫徹落實(shí)納入2022年工作要點(diǎn)，進(jìn)行深入謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。現(xiàn)就以黨建促履職談幾點(diǎn)思考和認(rèn)識(shí)。

　　一、強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向

　　一方面，主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組堅(jiān)持重大工作第一時(shí)間向區(qū)委請(qǐng)示，重要事項(xiàng)第一時(shí)間向區(qū)委匯報(bào)，重大活動(dòng)積極邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，協(xié)商成果及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送，一切重要工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下展開，一切重要活動(dòng)圍繞區(qū)委中心任務(wù)進(jìn)行。另一方面，積極爭取區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的支持。目前，復(fù)興區(qū)政協(xié)已經(jīng)設(shè)置了“一辦四委”，并正在增加編制、充實(shí)力量。

　　二、強(qiáng)化界別支部建設(shè)，夯實(shí)政協(xié)黨建基礎(chǔ)

　　一是健全組織體系。按照相近性原則，將15個(gè)界別組合并成5個(gè)委員活動(dòng)組，以此為基礎(chǔ)成立5個(gè)臨時(shí)黨支部，在政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。比如，經(jīng)濟(jì)界、工商聯(lián)界、科技界等界別組成立聯(lián)合黨支部，明確支部書記、支部委員，定期開展活動(dòng)，解決怎么建的問題。二是完善制度機(jī)制。為確保界別黨支部作用發(fā)揮，建立“雙帶”“雙促”“雙融合”工作機(jī)制（思想上帶領(lǐng)、履職上帶頭，黨員委員促黨外委員、黨外委員促黨員委員，界別組與界別組融合、黨員委員與黨外委員融合），每名黨員委員聯(lián)系本委員活動(dòng)組中的1-3名黨外委員，建立定期聯(lián)絡(luò)、交流與溝通機(jī)制，促進(jìn)黨員委員和黨外委員相互融合、相互提高。三是建設(shè)活動(dòng)陣地。在黨員委員的企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)內(nèi)建設(shè)5個(gè)黨建活動(dòng)室，規(guī)范開展黨建學(xué)習(xí)、視察座談等系列活動(dòng)，保證政協(xié)黨建活動(dòng)有場所、有陣地。

　　三、強(qiáng)化政協(xié)作用發(fā)揮，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量

　　一是突出黨組引領(lǐng)，建立政協(xié)黨組聯(lián)系界別支部工作制度，黨組書記聯(lián)系機(jī)關(guān)支部和一個(gè)臨時(shí)黨支部，副書記和黨員副主席分別聯(lián)系一個(gè)臨時(shí)黨支部，抓住關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮支部堡壘作用。二是強(qiáng)化黨員表率，圍繞復(fù)興區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)新城建設(shè)，組織開展“四個(gè)主題活動(dòng)”（我為招商作貢獻(xiàn)、我為生態(tài)添底色、我為發(fā)展建良言、我為百姓辦實(shí)事），實(shí)行定期晾曬評(píng)比，推動(dòng)黨員委員常亮相、常出鏡，展示榜樣風(fēng)采，樹好先進(jìn)導(dǎo)向。三是激發(fā)整體活力，政協(xié)委員緊扣區(qū)委部署和政協(xié)工作安排，積極建言獻(xiàn)策，并主動(dòng)投身復(fù)興發(fā)展實(shí)踐。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，深化貫徹落實(shí)，努力為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)基層政協(xié)力量。