發(fā)揮政府引導(dǎo)基金杠桿作用 賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

省政協(xié)委員 劉中林

　　政府引導(dǎo)基金是引導(dǎo)社會(huì)資本支持重大產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域發(fā)展的政府專(zhuān)項(xiàng)資金，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以發(fā)揮不可替代的重要作用。

　　優(yōu)化基金組合，高位統(tǒng)籌推動(dòng)。完善省級(jí)政府引導(dǎo)基金現(xiàn)有管理體制，優(yōu)化組合，形成“拳頭”。建立省市縣領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)的政府引導(dǎo)基金協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)基金落地。

　　完善管理辦法，出臺(tái)優(yōu)惠政策。堅(jiān)持政府引導(dǎo)基金的功能定位，修改現(xiàn)行考核辦法，注重引導(dǎo)作用、集群作用和培育上市公司數(shù)量，降低單只基金盈利情況和短期業(yè)績(jī)權(quán)重。參考外省市做法，修改完善現(xiàn)有政策，發(fā)揮激勵(lì)約束作用。

　　建立市場(chǎng)化省級(jí)母基金，以基金群招引產(chǎn)業(yè)群。借鑒先進(jìn)省份省級(jí)母基金市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)知名投資機(jī)構(gòu)成立市場(chǎng)化子基金，通過(guò)引導(dǎo)基金—母基金—子基金構(gòu)架運(yùn)營(yíng)，吸引更多資金精準(zhǔn)投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，通過(guò)打造科學(xué)合理、接續(xù)引導(dǎo)的“基金矩陣”等方式構(gòu)建基金群，以高能級(jí)的基金群招引高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)群。

　　建立招商基金與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金相結(jié)合的“攻防體系”，努力做到“一縣一基金”。有條件的縣優(yōu)先設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)有上市潛力的企業(yè)及早投資。市級(jí)層面，可建立配套的招商母基金及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，為縣（市、區(qū)）提供資金支持。